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招揽外籍专才,七面向修法

发表于2020-07-11

招揽外籍专才,七面向修法

为吸引国际高级专业人才来台,国发会邀集跨部会多次协商,研拟「外籍专业人才延揽及僱用法」,将租税、金融、居留、保险等面向全部纳入,避免零散式修法时程难以掌握。据了解,国发会本周将向行政院长林全报告后拍板。

国发会曾于 9 月提出「完善我国留才环境方案」,内容涵盖签证、工作、居留、金融、税务、保险及国际生活等七大面向改善措施,林全当时指示加快修法脚步。不过,经过跨部会进一步研议,决议制定外国人才专法,毕其功于一役,预计年底前报院审议。

政院官员表示,七大面向修法分散在立院各委员会,考量零散式修法时程难以掌握,因此将制定专法;专法名称尚未最后确定,但会将外籍专业人才在生活、工作上所需要的协助全部纳入,未来版本报院核定后,会召开公听会、上网公告,广徵各界意见,经行政院会通过后再送立院审议。

官员指出,专法重点内容包括租税优惠、金融措施、居留改革、保险鬆绑等多个面向。租税优惠方面,专法提供国际人才来台工作前三年薪资所得税税率减半优惠、研发单位聘僱人才拥有一定期间的租税优惠、增列外籍人士子女教育扣除额、积极与各国洽签租税协定以避免双重课税。

官员说,外籍人才薪资所得税优惠倾向採降低税率,目前外国人在台居留满 183 天,所得税率跟国人一样,为 5% 到 45%,南韩则是 6% 到 38%、香港 2% 到 17%、新加坡 0% 到 20%、大陆 3% 到 45%,我国税率偏高,有必要降低。

不过,讨论过程中也有部会主张採减少税基方式,这部分将由林全做最后拍板。

金融措施方面,将协助解决新创业者申办贷款业务,研议由信保基金协助提供担保;此外,也将研拟「企业资产担保法」,提供新创业者多元融资管道。

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